Una auditoría del Órgano de Control Institucional determinó que el Hospital Regional de Moquegua pagó por el mantenimiento de un mamógrafo que no recuperó completamente su operatividad. Pese a continuar produciendo imágenes con defectos, el equipo fue utilizado para atender a 146 mujeres en dos campañas gratuitas realizadas durante 2025.
Los hechos habrían generado un perjuicio económico total de S/ 2 351 427,80. De esa cantidad, S/ 2 064 027,80 corresponden al costo del mamógrafo y al mantenimiento que no restableció su funcionalidad, mientras que S/ 287 400 corresponden a un panel digital de un equipo portátil de rayos X que quedó inoperativo.
Mamógrafo continuó presentando fallas
El mamógrafo Planmed, modelo Clarity, fue adquirido para el nuevo Hospital Regional de Moquegua por aproximadamente S/ 2 018 037,80. El equipo se encontraba inoperativo desde el 6 de enero de 2024, debido a la aparición de pequeñas imágenes blancas alrededor de las mamas, principalmente en las zonas laterales.
Estas manchas podían confundirse con microcalcificaciones y ocasionar interpretaciones equivocadas durante los estudios.
Ante esta situación, el hospital convocó la Adjudicación Simplificada N.° 07-2025-OEC/HRM para contratar su mantenimiento preventivo. El contrato fue suscrito por S/ 91 980, con pagos parciales de acuerdo con las intervenciones programadas.
La auditoría detectó que la empresa contratada presentó como equipamiento estratégico un medidor de rayos X que no trabajaba dentro del rango requerido para evaluar correctamente el mamógrafo.
El equipo Planmed Clarity funcionaba aproximadamente entre 20 y 35 kilovoltios pico, mientras que el medidor presentado por el contratista tenía un rango de 45 a 125 kilovoltios pico. Por ello, no permitía comprobar adecuadamente los parámetros radiológicos del mamógrafo.
Pese a esta incompatibilidad, la oferta fue admitida, se otorgó la buena pro y el 6 de junio de 2025 se realizó el primer mantenimiento. El hospital dio conformidad al servicio y efectuó pagos que sumaron S/ 45 990.
Sin embargo, el mantenimiento no logró recuperar completamente la funcionalidad del mamógrafo. Después de la intervención fue calificado como “operativo regular”, pero continuó generando artefactos en las imágenes.
El propio proveedor recomendó reemplazar el Panel Interface Module, el detector y la estación de adquisición. El costo estimado de estos componentes ascendía a S/ 258 580,29, lo que evidenciaba que los problemas principales no habían sido solucionados.
Evaluación de las imágenes
La comisión auditora revisó el expediente de contratación, términos de referencia, propuestas técnicas, actas de evaluación, contrato, órdenes de trabajo, informes de mantenimiento, conformidades y comprobantes de pago.
También revisó la información publicada en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado. Se detectó que la evaluación, calificación y buena pro debían efectuarse el 14 de abril de 2025; sin embargo, el acta fue elaborada el 21 de abril, sin que se encontrara una comunicación formal de postergación.
Para determinar el estado real del mamógrafo, la Contraloría contrató a un ingeniero electrónico especialista y solicitó una evaluación de las imágenes al Colegio de Tecnólogos Médicos del Perú.
Las pruebas internas reportaron un promedio de 51 859 píxeles defectuosos no corregidos, aproximadamente el 0,52 % del panel detector. También se encontraron niveles de relación señal-ruido muy por debajo del criterio mínimo aceptable.
Los especialistas concluyeron que las imágenes presentaban puntos blancos, ruido distribuido, falta de uniformidad y patrones relacionados con contaminación del detector, fallas de calibración, defectos del panel o problemas en el procesamiento digital.
La calidad y fiabilidad diagnóstica fueron calificadas como comprometidas. Los artefactos no correspondían a la anatomía real de las pacientes y podían simular microcalcificaciones, utilizadas para detectar tempranamente el cáncer de mama.
Atendieron a 146 pacientes
Aunque los funcionarios y profesionales conocían que el mamógrafo continuaba generando imágenes defectuosas, el equipo fue utilizado en dos campañas gratuitas organizadas por el Hospital Regional de Moquegua durante 2025.
La primera campaña se desarrolló por Fiestas Patrias, entre el 7 y el 25 de julio, y atendió a 34 pacientes. La segunda se realizó en octubre, por el Día Mundial de la Lucha contra el Cáncer de Mama, y comprendió a 112 pacientes.
En total se practicaron 146 mamografías con el equipo observado.
La auditoría revisó las tomas radiográficas y encontró puntos, manchas y patrones que podían interpretarse como microcalcificaciones, aunque técnicamente correspondían a fallas del sistema mamográfico.
El Colegio de Tecnólogos Médicos del Perú advirtió que esta situación representaba un riesgo para la seguridad diagnóstica. Entre las posibles consecuencias se encontraban diagnósticos incorrectos, clasificaciones equivocadas del sistema BI-RADS, biopsias innecesarias, ansiedad en las pacientes, demora en diagnósticos reales, repetición de exámenes y exposición adicional a radiación.
El informe no sostiene que las 146 pacientes hayan recibido diagnósticos erróneos comprobados. Lo acreditado es que fueron examinadas con un mamógrafo cuya calidad y fiabilidad diagnóstica estaban comprometidas.
El servicio fue suspendido el 10 de noviembre de 2025, después de verificarse que el equipo continuaba funcionando con limitaciones y produciendo imágenes con artefactos.
Panel de rayos X quedó inoperativo
La segunda observación está relacionada con un panel digital asociado a un equipo portátil de rayos X Samsung, modelo GM60.
El 23 de julio de 2021, mientras el equipo era utilizado para realizar estudios radiográficos, el panel sufrió un golpe que ocasionó una rajadura y una deformación en su superficie.
La inspección encontró daños internos y externos, rotura parcial de la cubierta protectora, exposición de componentes, deformación estructural y activación de los indicadores de impacto. Durante las pruebas aparecieron líneas verticales y horizontales, pérdida del área útil y fallas graves en la adquisición de imágenes.
La evaluación técnica concluyó que el detector no reunía condiciones para ser utilizado clínicamente. Al encontrarse conectado al equipo portátil, su deterioro dejó inoperativo todo el sistema de rayos X.
El proveedor no cubrió el desperfecto mediante la garantía, debido a que atribuyó el daño a un golpe ocurrido durante su manipulación. El panel fue valorizado en S/ 287 400.
Aunque el hospital recibió informes y reportes para determinar responsabilidades, el procedimiento administrativo disciplinario no fue tramitado dentro de los plazos.
El 16 de septiembre de 2025 se declaró prescrita la facultad para iniciar el procedimiento. Por ello, no se establecieron responsabilidades administrativas por el daño y la entidad asumió la pérdida económica.
Personas comprendidas
El informe comprende a funcionarios vinculados con la contratación, evaluación técnica, conformidad del mantenimiento, funcionamiento del servicio de Diagnóstico por Imágenes y emisión de informes médicos.
Entre los mencionados figuran Dennis Israel Merino Carranza, Edgar Julio Alférez Ramos y Rainer Aranzamendi Quispe.
También se menciona a los médicos radiólogos Carlos Eusebio Mamani Nieto, José Ramos Supa, Olger Jesús Cisneros Irmata, Raúl Ángel Valdivia Condori y Walter Félix Paredes Dipas.
Por el caso del panel de rayos X aparecen Luis Jesús Pineda Guevara y Maryori Shirley Monrroy Talavera, debido a su participación en el uso, manipulación y custodia del equipo durante la jornada en la que se produjo el daño.
El artículo aclara que la inclusión de estas personas no constituye una declaración judicial de culpabilidad. Las presuntas responsabilidades administrativas, civiles o penales deberán ser evaluadas por las autoridades competentes, respetando el debido procedimiento y la presunción de inocencia.
Recomendaciones de la Contraloría
El informe recomienda que el Hospital Regional de Moquegua determine las responsabilidades administrativas correspondientes.
También plantea que el órgano instructor de la Contraloría procese a los funcionarios y servidores comprendidos en la observación relacionada con la contratación y el mantenimiento del mamógrafo.
Asimismo, recomienda iniciar acciones civiles por la pérdida del panel digital y evaluar posibles acciones penales relacionadas con el procedimiento de contratación y mantenimiento.
El documento fue remitido el 1 de julio de 2026 al director ejecutivo encargado del Hospital Regional de Moquegua, Ronald Jaime Vargas Palacios, para que adopte las medidas correspondientes y comunique las acciones imp
